 |
|
 |
|
| 太原：20个月的谨慎决策 水价上调三毛 |
|
| 作者：山西青年报 文章来源：暖通网 点击数： 更新时间：2008-9-2 16:42 |
“本次水价上调，从开听证会到政府最终决策，中间相隔了20个月，这是太原历时最长的一次物价调整”，太原市物价局局长毛志鸣昨日向记者介绍说：“主要是去年物价上涨较快，考虑到百姓利益，我们把水价上涨推后了。”
昨日上午，太原市举行适当调整自来水价格和污水处理费标准新闻发布会，宣布9月1日起上调太原居民用水价格，10月抄表时就执行新价。
根据上调后标准：9月1日起，太原市一户一表、水表出户的城市居民，自来水水价和用水量挂钩，实行阶梯式计量水价，最低每吨2.3元，最高每吨6.9元，没有实行一户一表的，自来水水价每吨由2.1元提高到2.4元。”
CPI上涨
水价上涨止步
实际上，太原市早在2006年就提出调整自来水价格，并按照《价格法》和《政府价格决策听证办法》要求，在当年底举行了价格听证会，当时提出太原居民生活用水阶梯水价每吨提高0.3元，非阶梯水价每吨提高0.5元。
按照相关规定，听证会后一年之内要执行听证形成的价格。但是去年CPI指数持续上涨，肉蛋菜都在涨，“如果在这个时候提出水价上涨，必然会给老百姓带来更大压力。尽管供水企业在亏损，政府在贴钱，但我们还是没有涨水价。”毛志鸣说，当时他的压力也挺大，但他顶下来了。
太原市物价局把31位听证代表的意见和听证结果报给了太原市政府，太原市政府又报给了省物价局，省物价局报给了省政府。
2007年12月13日，山西省政府第115次常务会议召开，主要议题之一就是研究在全省推行“差别水价”和“阶梯式水价”改革。
水价改革太原先行
经讨论，2007年12月13日的省政府常务会认为，最终决定先在太原推行“差别水价”和“阶梯式水价”，并适当调整了太原市自来水销售价格和污水处理费标准。
毛志鸣说，“当时常务会没有要求马上实施，定的也是择机出台实施。主要还是考虑百姓利益，强调解决好改革对低收入群体的影响，要求同步出台相应补贴或优惠政策。”
“今年前几个月，物价依然有走高的趋势，接着又是奥运会，水价上涨一直没有找到合适的机会。”
“目前，太原市物价上涨有明显回落趋势，这是一个比较合适的机会。”毛志鸣说。
水价上涨，涉及千家万户，太原市一直小心翼翼。
阶梯水价
执行还有困难
太原市居民生活用水现行标准为每立方米2.1元。
此次调价，太原将自来水价格分类调整为居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营服务用水和特种用水等五类。
太原市物价局副局长卫晓云介绍说，对已经实施“一户一表、水表出户”改造，且具备实行“阶梯式”计量水价条件的城市居民用户，各级用水量对应用水价格为：一级水量，每人每月3立方米及以下，每立方米价格为2.3元；二级水量，每人每月3立方米以上至4.5立方米，每立方米价格为4.6元；三级水量，每人每月4.5立方米以上，每立方米价格为6.9元。不具备实行“阶梯式”计量水价条件的城市居民用户，其用水价格为每立方米2.4元。
“太原需要改造水表的用户约有55万户，目前已经改造了10万户。”太原市自来水公司副经理李锦祥介绍。
尽管定下了阶梯水价基准，但卫晓云表示实行起来“很困难”，“每人每月3立方米的基准，是根据现在用户用水量测算的，平均每户是按3.7人计算，但实际上人户分离、人员流动的情况十分普遍，阶梯水费执行起来很困难，我们还在制定具体办法。”
新价对节水居民有利
本次调价后，为尽快推进太原市“阶梯式”计量水价全面实施，太原将从供水企业销售收入中提取每立方米0.19元，专项用于“一户一表、水表出户”改造工程。
李锦祥说，“一户一表、水表出户”改造，一块表的费用大约是1000元左右，按照政府、产权单位、用户三方分担原则，用户只要出300多元钱就能实现改造，但是家中有两个以上水表的用户，改造费用相对要高一些。由于“一户一表、水表出户”改造涉及至少一个单元的用户，因此，在申请改造时，至少一个单元的用户都要同意才能进行。用户可以向太原市自来水公司的户表办提出申请，户表办将按根据用户的申请安排改造事宜。
“实际上，水价调整后，阶梯水价要比非阶梯水价要便宜。”卫晓云说，“其实推行阶梯水价的目的，就是提高全民节水意识，用的水少，每吨水的价格也就低，这就是用价格杠杆调节用水需求，形成节水氛围。”
消费价格受影响不大
李锦祥从消费者角度算了一笔账———
“据测算，此次水价调整后，居民人均增加水费支出0.9元，其水费支出占年人均可支配收入的0.74%，影响居民消费价格指数0.114个百分点。对居民生活不会造成太大影响。而且政府还对低保户有每月2元的补贴。”
此外，对特困企业、面临破产的企业，太原自来水公司将报请省市物价部门批准后，延缓半年执行调价。“报请省市物价部门批准后，今年取暖期内，我们将对供热企业的水价还按原价收取。”李锦祥说。
10月抄表执行新价
李锦祥也表示，居民用户从10月1日抄表时按新价执行，“因为每个月抄表的时间是3号到15号，实际上9月份前半个月的水费还是按原来的每吨2.1元收取。”
水价是一个基本价格，是上游价格，水价上涨必然会影响其下游价格，比如洗浴、洗车、饭店等等相关商家用户。太原市物价局局长毛志鸣表示，允许出现正常的物价上涨，但绝对不允许哄抬物价、搭车涨价、串通涨价等行为，一经发现，严厉查处。“发现哄抬物价的，群众举报后，物价监察部门将对商家进行成本考核，如果与事实不符，最高将罚款50万元。”
污染企业水费加倍
对于非居民生活用水，太原此次调整标准为，行政事业用水由每立方米2.1元调整为2.7元，工业用水由每立方米2.7元调整为3.4元，经营服务用水由每立方米3.5元和4元调整为4.6元，特种用水由每立方米调整为48元。
卫晓云表示，根据省政府相关政策，决定对太原市火力发电、钢铁、纺织、化工、造纸、酿酒、炼焦、洗煤等行业中属于限制类、淘汰类的工业企业，或上述行业的工业企业中属于限制类、淘汰类的生产能力、工艺技术、装备部分以及高污染企业用水实行“差别水价”，即：在当前工业用水价格基础上，限制类企业或企业中限制类生产能力、工艺技术及装备部分加一倍；淘汰类企业或企业中淘汰类生产能力、工艺技术及装备部分加三倍；污染严重的企业在限制类、淘汰类水价的基础上加一倍。
污水处理费提高
同时，卫晓云介绍，此次污水处理费征收标准调整为：居民生活用水、行政事业用水由每立方米0.25元调整为0.5元；工业用水由每立方米0.4元调整为0.8元；经营服务用水、特种行业用水由每立方米0.6元调整为1元。
卫晓云说，太原污水处理费征收标准提高后，平均标准为每立方米0.65元，还没有达到国家规定“吨水平均收费标准原则上不低于0.8元”的规定。
|
|
 |
上一篇文章：暂无新闻
下一篇文章：重庆市5年内将解决1000万人饮水问题 |
|
|
|
|
| 【字体：大 中 小】【打印此文】【关闭窗口】【回到顶部】 |
|
|
 |
|
 |
|
|
| 资讯中心 |
|
|
|
 |
| 栏目精选 |
|
|
|
|
| 热点排行 |
|
|
|
|
|
帮助中心 | 意见反馈
