河北省现有建筑6.8亿平方米，节能建筑仅占5.7%。到2020年，城镇建筑总面积将达到10.6亿平方米，如果新建建筑全部达到节能65%的标准，并对现有建筑进行节能改造，每年可节约1862万吨标准煤。
———摘自《建设节约型社会展览会·河北》资料
-新闻背景
国务院总理温家宝8月1日签署第530号国务院令，公布《民用建筑节能条例》。这项与百姓生活密切相关的条例中提出要“降低民用建筑使用过程中的能源消耗，提高能源利用效率”，“鼓励和扶持单位、个人安装使用太阳能热水系统、照明系统、供热系统、采暖制冷系统等太阳能利用系统。”(本报8月8日“中国/综合”版头条报道)
然而，在省会部分生活小区，太阳能进小区时却遭到物业的抵触。建筑节能技术包括新建建筑节能和对既有建筑的节能改造。那么，对于普通老百姓来说，节能改造的成本有多大？如果进行节能改造，对居民来说“这合算吗”？
-事件特写□买来太阳能热水器物业不让安
“新家装修好了准备入住，花2000多元买的太阳能热水器都拉到小区门口了，可保安硬是拦着不让进门，说物业不让在楼上安装太阳能。最后只得让人家把太阳能拉回去退货，还白白搭进去20元运费。”省会张女士向讲述。
据张女士说，她新买的房子在西二环边上的某小区，新家在顶层，非常适合安装太阳能热水器。然而物业的“硬性规定”让张女士和其他准备安装太阳能热水器的住户犯了难。张女士想问个明白，“国家提倡居民用太阳能，可小区物业以影响美观和安全为由不让安装。我们想知道，业主到底能不能安装太阳能热水器。”
调查发现，在省会其他居民小区尤其是新建小区，不允许居民在楼顶安装太阳能的情况同样存在。物业或开发商给出的理由也多种多样。
□物业说法不让安太阳能热水器有理由
某小区一名物业工作人员告诉，不让业主在楼顶安装太阳能，首先是因为太阳能热水器一般从通风管道或外墙走管，不但会影响到通风效果，而且一旦管道破损，还会发生渗漏；其次业主在安装太阳能热水器时，需要在楼顶层面上打孔，这样容易破坏防水层，而且楼顶上放置过多的太阳能热水器，楼体承重也会增加很多。
该工作人员同时说，杂乱的太阳能热水器还会影响到楼房的外观。“破坏了防水层需要维修，安装时要是掉下物品伤了人，谁来负责？”
□专家点评太阳能是大自然的恩赐
河北经贸大学经济研究所副研究员、经济学博士田学斌说，绝大多数资源是有限的，只有太阳能这种资源才取之不尽用之不竭。他把使用太阳能热水器与使用电热水器和燃气热水器进行了调查分析后发现，一个家庭如果装上太阳能热水器，夏天，冲澡热水用不完。冬天，即使零下几摄氏度，只要有太阳，每天就有温水，淘米洗菜足够。“如果采用24根管的太阳能热水器，一个家庭每天要节电4.2度，节煤2.1公斤，按照每年使用300天计算，相当于节电1260度，节煤6300公斤。一次性投入，十几年可免费享受大自然的恩赐。”
-节能改造□改与不改，哪个合算？
我国的《节约能源法》、《再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》等都明确规定，大力提倡和鼓励开发利用太阳能和浅层地能。而眼下随着省城“城中村”改造和城市扩张而来的建筑剧增，必然会给供水、供电、供暖、供气造成新的巨大压力。对既有建筑节能改造，大力推广太阳能、地源热泵等可再生能源技术，就显得越来越重要。
前不久，省会某小区居民生活热水价格暴涨：热水价格从11元/吨一下涨到40元/吨，业主们无法承受；再看供热企业，前两年的煤价还是两百多元一吨，可眼下已涨到五六百元，供热企业涨价也似乎在情理之中。还有冬天的取暖费，这几年也是一路高歌。再涨价，老百姓受不了；不涨价，企业赔不起。政府在取暖费上的财政补贴负担更是日渐沉重。
□节能账单利用可再生能源一家一年省下1300多元
多年致力于可再生能源研究开发工作的河北众新可再生能源科技有限公司总经理赵宴平说，破解这些难题，其实是有计可施的，那就是大力开发使用可再生能源。
以前边提到的某小区居民用热水为例，赵宴平给细算了一笔账。“利用小区里的空地或者房顶，建一套地源热泵系统就行了。”这套系统运行成本不过5—6元钱一吨，加上物业的管护费2—3元钱，一吨不会超过8元钱。“现在的热水价格就算30元吧，三口之家一年用热水大概是30吨，就能省下660多元钱。”
“如果你家用的是可再生能源空调系统，冬天取暖的运行成本是一平方米10元左右，加上物业管护费2—3元钱，总共不过12—13元。按一家取暖面积100平方米算，和现在的取暖费比，一年就少花600多元。”赵宴平说，这套地源热泵节能系统还能同时夏天制冷，全年供生活热水。“制冷收费大概是一平方米5—6元，一个夏天比用家用空调花的电费能省下100元。”
“供热水的账前边算过，三笔账加到一块儿，一家一年就能省下1300多元钱。”赵宴平又进一步算了一笔账：一个使用可再生能源空调系统的10万平方米的住宅小区，每年节能可折合2250吨标煤，可减排二氧化碳5580吨，氮氧化物8.21吨，一氧化碳51.76吨，二氧化硫136.8吨。
-节能样本公用建筑节能的示范意义
省建设信息中心提供的数据显示，目前建筑用能已达全社会能源消耗的27.6%，国家机关办公建筑和大型公共建筑年耗电量，约占全国城镇总耗电量的22%。建筑节能已成为国家发展战略的重大问题。目前，国务院法制办正在审查修改的《公共机构节能条例(送审稿)》，就强调要发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，带头使用节能产品、设备，降低能源消耗，提高能源利用效率。
位于省会新华路与泰华街口附近、于今年7月7日正式启用的“河北建设服务中心”，就是在公用建筑节能方面的一个“样本”。据了解，该项工程采用了地源热泵、双层真空玻璃、太阳能照明系统等20余项新技术、新工艺、新材料、新设备，完全达到节能65%的建筑设计标准。省建设厅厅长朱正举用了“投入不多标准高、面积不大功能全、工期不长质感重、材质简朴内涵深”几句话，来肯定这项应用多项先进建筑科学技术的工程。
从省建设厅了解到，由省建设信息中心承办的“河北省国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗动态监测系统”建设方案，日前通过了专家论证该系统建成后将有效降低建筑能耗，削减电力负荷增幅，缓解河北省能源压力，对节约能源、缓解电力供应紧张、降低社会总能耗以及改善自然环境等具有重要的促进作用。
-节能阻力建筑节能为何“雷声大雨点小”？
近日，留心比较了一下省城几家房地产公司推出的营销广告，“地段好”、“大采光”、“容积率大”等字样比比皆是，但鲜见卖房广告中有“节能”字样。
中国建筑业协会建筑节能委员会会长涂逢祥就曾发出这样沉重的忧思：我国建筑节能进展缓慢，步履艰难，高耗能建筑越来越多，与发达国家之间的差距越拉越大。建筑节能标准由建设部一个一个颁布，但很多地区无动于衷。将近20年的事实证明，如果还是这个样子抓下去，再编多少个建筑节能标准，再开多少个会动员，作用也不会很大，建筑节能工作今后照样不会有大的起色。
数字解读
面对如此巨大的建筑能耗，我国建筑节能标准在执行过程中很不乐观，一个明显的例证就是：2005年，建设部曾对17个省市的建筑节能情况进行了抽样调查，结果发现，北方地区做了节能设计的项目只有50%左右按照设计标准去做。
-专家呼吁建筑节能渴望政策支持
省政协委员、享受国务院特殊政府津贴专家、河北科技大学环境科学与工程学院副院长郭斌教授表示，建筑能耗在我国能源总消费量中所占比例已经达到四分之一以上，为了降低能源消耗，提高能源利用效率，国家相继出台了一系列政策和行业标准。他认为，关键要从“材料节能”、“设计节能”和“管理节能”三个方面做好建筑节能工作。
“建筑开发商会考虑成本问题，因此，国家有关部门需要进一步出台相关奖惩激励政策，鼓励支持节能建筑物的开发建设，对不使用节能材料，设计部门不进行节能设计，监督管理部门则不予批准建设。”
“普通百姓应尽量选用太阳能热水装置；冬季供热分户计量的用户应及时调整冷热温度；夏季空调温度也要进行合理设置。”郭斌说，“节能”和“减排”是密不可分的，“做好了节能，实际上也减少了减排的压力。”
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